近年來，秀山自治縣司法局錨定“法治賦能基層治理”核心，凝聚法治力量鍛造撥動(dòng)基層治理琴弦的“金手指”，激活法治政府、法治營商環(huán)境、法治社會建設(shè)的“一池春水”，讓法治音符躍動(dòng)在秀山街巷阡陌，在新時(shí)代舞臺上彈奏獨(dú)具秀山特色的法治新篇章。
法治政府是治理現(xiàn)代化的“骨架”，該縣人民政府法律顧問團(tuán)的組建運(yùn)用為這副骨架注入了強(qiáng)大的生長動(dòng)能。秀山縣司法局作為政府法律顧問團(tuán)具體管理單位，在推動(dòng)顧問團(tuán)高效運(yùn)行上精耕細(xì)作。打好服務(wù)保障“組合拳”，探索建立“政府號召、縣局響應(yīng)、科室聯(lián)動(dòng)、律師落實(shí)”工作模式，將縣人民政府行政復(fù)議與應(yīng)訴、信息公開審查，規(guī)范性文件和合同審查，政府常務(wù)會、專題會及重大案事件處理參會律師調(diào)度等工作任務(wù)分別明確到對應(yīng)科室，確保縣人民政府工作部署迅速落地、高效推進(jìn)；配強(qiáng)法律顧問“智囊團(tuán)”，每年擇優(yōu)選取政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的律師擔(dān)任縣人民政府法律顧問，定期召開專題會議階段性復(fù)盤顧問團(tuán)履職情況，針對存在的問題，指導(dǎo)律師如何發(fā)揮專業(yè)特長深度參與縣人民政府決策合法性審查，如何更好地為行政規(guī)范性文件“把脈問診”，自成立以來，顧問團(tuán)律師年均參加政府常務(wù)會和專題會150余次，審查合同和文件140余件次，提供法律建議意見400余條，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)20余條，政府行政行為規(guī)范度逐年提升；推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)“全覆蓋”，2017年起，將法律顧問制度落實(shí)情況納入“全面依法治縣”重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行考核，全縣黨政機(jī)關(guān)已實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋；當(dāng)前，結(jié)合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作，指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)主動(dòng)用好法律顧問，確保工作各方面、各環(huán)節(jié)有法律專業(yè)力量把關(guān)，同時(shí)按照縣人民政府法律顧問履職標(biāo)準(zhǔn)督促律師發(fā)揮職能作用，積極參與到各級政府依法行政工作中去，助力基層政府“陽光執(zhí)法”“透明行政”，讓行政行為有法可依，法律顧問年均審查合同文件500余份，提出可行性法律建議1000余條。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“速度”、營商環(huán)境的“溫度”，離不開法治護(hù)航的“力度”。該縣司法局聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，架起律企之間的“連心橋”，讓法治成為最好的“營商名片”。筑牢基本服務(wù)根基，積極暢通線上服務(wù)平臺，推廣“12348”法治服務(wù)電話熱線和“重慶村居法務(wù)”微信小程序服務(wù)平臺，引導(dǎo)涉企群眾通過電話、留言、視頻等方式向?qū)Ｂ毬蓭煫@取法律服務(wù)，線上平臺方便快捷；著力拓寬線下服務(wù)路徑，凝聚法律服務(wù)力量填補(bǔ)縣級公共法律服務(wù)中心、27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站、268個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室法治空白點(diǎn)，組織法律顧問定期值班值守并根據(jù)企業(yè)需求上門解疑答惑，線下服務(wù)觸手可及；據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年累計(jì)2萬余名民營經(jīng)濟(jì)人士通過線上平臺獲取法律咨詢，超過10萬人次在線下平臺就近尋求法律幫助。
在推動(dòng)法治精神融入基層治理血脈、營造平安和諧鄉(xiāng)村環(huán)境的征程上，村（社區(qū)）法律顧問正日益成為一支不可或缺的專業(yè)力量。自2019年以來，秀山縣司法局整合法律服務(wù)行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，每年組織50余名法律顧問主動(dòng)沉入村（社區(qū)），采取線上與線下服務(wù)相結(jié)合方式推動(dòng)全縣268個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，并創(chuàng)新方式方法科學(xué)服務(wù)基層社會治理。規(guī)范服務(wù)強(qiáng)基礎(chǔ)，明確“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作職責(zé)，要求村（社區(qū)）法律顧問每月至少到村（社區(qū)）值班1次，每季度至少開展1次法治講座，不定時(shí)走村入戶開展普法宣傳、深入田間地頭調(diào)解矛盾糾紛，常態(tài)化解答群眾法律咨詢，并為村（社區(qū)）開展自治管理活動(dòng)把好法律關(guān)，通過日常調(diào)度、月度通報(bào)、季度督查、年度考核方式強(qiáng)化履職監(jiān)管，確保服務(wù)不打折扣。
從政府決策的“法治把關(guān)”到企業(yè)發(fā)展的“法治護(hù)航”，從村社矛盾的“法治化解”到群眾心中的“法治生根”，法治已逐漸成為秀山縣基層社會治理最深沉、最持久的力量。未來，秀山縣司法局將繼續(xù)以法為“弦”，在基層治理的舞臺上彈奏出更多利民、惠民的“新樂章”，讓秀山百姓的獲得感、幸福感、安全感在法治護(hù)航中愈發(fā)醇厚綿長。
（記者 姚華順 通訊員 文芳）
