城南街道探索基層治理現(xiàn)代化新路徑
污水管網(wǎng)更新改建
硬化工程建設(shè)現(xiàn)場
施劃人行道標(biāo)線
協(xié)調(diào)交管部門連夜施工
居民用氣得到改善
近日，黔江區(qū)城南街道山臺山小區(qū)563戶居民終于用上了獨立水表。這個因物業(yè)更迭、資金缺口拖延5年的“硬骨頭”項目，在街道“黨建+‘141’基層智治平臺”聯(lián)動機(jī)制下，僅用3個月就徹底解決。居民張大爺感慨：“過去反映問題跑斷腿，現(xiàn)在手機(jī)一點就搞定！”
今年以來，城南街道黨工委以深入貫徹中央八項規(guī)定精神為契機(jī)，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字賦能、民生為本”的基層治理體系。通過“141”基層智治平臺與黨建網(wǎng)格深度融合，累計解決群眾急難愁盼問題9500余件，辦結(jié)重點民生實事14項，群眾滿意度達(dá)100%。
一組數(shù)據(jù)見證實效：上半年新增市場主體145戶，同比增長11%；信訪量同比下降43%；“渝快政”平臺投訴辦結(jié)率提升至96.4%。城南街道的實踐，不僅破解了基層治理“最后一公里”難題，更探索出一條“黨建+智治”雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代化治理新路徑。
黨建統(tǒng)領(lǐng)
織密為民服務(wù)“一張網(wǎng)”
“書記，民族小學(xué)門口沒有斑馬線哦，孩子們上學(xué)太危險了！”5月初，沙壩社區(qū)黨委書記在“黨員聯(lián)萬家”走訪中接到群眾反映。三天后，城南街道協(xié)調(diào)交管部門完成標(biāo)線施劃，4000余名師生告別“繞行之苦”。這一快速響應(yīng)的背后，是城南街道構(gòu)建的三級黨建網(wǎng)絡(luò)體系在發(fā)揮作用。
街道成立了由黨工委書記任指揮長的基層治理指揮中心，10名班子成員包片聯(lián)系11個社區(qū)，建立起“問題發(fā)現(xiàn)-任務(wù)分辦-跟蹤督辦-結(jié)果反饋”閉環(huán)機(jī)制。
7月中旬，城南街道黨工委一班人，深入黑山社區(qū)何家榜片區(qū)和菱角片區(qū)進(jìn)行實地踏勘調(diào)研。經(jīng)深入調(diào)查了解，以上片區(qū)排水系統(tǒng)存在多重突出隱患與問題：污水收集率低、主干管超載易堵、雨污嚴(yán)重混流、局部排水設(shè)施失效及雨水排放不暢等多重問題，環(huán)境污染加劇、內(nèi)澇風(fēng)險升高，群眾反映強烈，亟須系統(tǒng)整治。
隨后，大家直面問題痛點，共商解決方案，將何家榜片區(qū)污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造項目范圍，向屠宰場污水管網(wǎng)上游延伸324米、幸福院至人民中學(xué)上游延伸264米。同時，集中整治菱角片區(qū)污水管網(wǎng)3.3公里，力爭8月底前完工。
這僅僅是城南街道黨工委一班人下沉社區(qū)調(diào)研的一個小小縮影。今年以來，班子成員累計下沉社區(qū)調(diào)研走訪156次，現(xiàn)場解決問題87個。
此外，城南街道劃分了76個黨建網(wǎng)格，配備95名專職網(wǎng)格員，每日開展“敲門行動”。南家社區(qū)城中村改造中，社區(qū)黨支部成立“臨時黨小組”，48名黨員帶頭簽約。
936名黨員亮身份，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”387個，開展志愿服務(wù)1300余人次。山臺山社區(qū)黨員李世洪主動到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心擔(dān)任志愿者，結(jié)對幫扶獨居老人劉婆婆，每周上門探望，幫助采購生活物資，成為群眾口中的“貼心人”。
數(shù)字賦能
141平臺打通“末梢神經(jīng)”
6月12日清晨，接入到“141”基層智治平臺中的AI監(jiān)控發(fā)出警報：李家溪河道出現(xiàn)白色垃圾。通過平臺智能派單，環(huán)衛(wèi)工人2小時內(nèi)完成清理。這是該街道運用“智能攝像頭+算法識別”處理的第623件動態(tài)事件。
智能感知從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“精準(zhǔn)預(yù)警”。街道在占道經(jīng)營、消防通道等4個關(guān)鍵點位部署AI攝像頭，加載高空拋物、電動車進(jìn)樓棟等6種算法，自動識別問題并預(yù)警。今年以來，AI識別預(yù)警事件1749件，處置效率提升60%。
精準(zhǔn)處置從“層層轉(zhuǎn)辦”到“一鍵直達(dá)”。群眾通過“渝快辦”APP上傳問題后，平臺秒級智能分撥至責(zé)任部門，限時辦結(jié)。民族小學(xué)人行橫道缺失問題從發(fā)現(xiàn)到解決僅用3天，比傳統(tǒng)流程縮短80%時間。
效能提升從“被動應(yīng)對”到“主動治理”。平均處理時長從3天縮短至6小時，重復(fù)投訴率下降82%。黑山社區(qū)網(wǎng)格員通過線上網(wǎng)格群監(jiān)測到業(yè)主聚集上訪苗頭，立即聯(lián)動公安、信訪等部門提前介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
民生為本
把“問題清單”變“幸福賬單”
7月的山臺山小區(qū)，新改造的籃球場傳來陣陣歡笑，綠化帶里工人們正在安裝竹籬笆?！靶^(qū)變化太大了，住著真舒心！”居民小李的感慨，道出了城南街道民生實事的顯著成效。
街道建立“三單”工作法（問題清單、責(zé)任清單、成效清單），27個重點項目掛圖作戰(zhàn)。何家榜片區(qū)管網(wǎng)改造協(xié)調(diào)9家產(chǎn)權(quán)單位，惠及900余戶；李家溪河道整治保障700余人安全度汛；民族小學(xué)人行道建設(shè)解決4000師生出行難題。
班子成員每周開展“企業(yè)服務(wù)日”，走訪企業(yè)1091家，解決問題21個，今年新增市場主體同比增長11%。好又來超市反映“招工難”，街道組織專場招聘，12名失業(yè)人員順利上崗。“從反映到解決只用了5天！”店長點贊道。
城南街道組建了一支由網(wǎng)格員構(gòu)成的“短視頻宣傳隊”，用抖音、微信視頻號傳播政策；招募大學(xué)生志愿者開設(shè)“向陽花小課堂”，提供作業(yè)輔導(dǎo)、安全宣講等服務(wù)；吸納927名社會力量參與網(wǎng)格治理，形成共建共治共享格局。
從5年頑疾的攻堅到“指尖上”的治理，城南街道的實踐深刻揭示：黨建是核心引擎，技術(shù)是創(chuàng)新翅膀，民心是根本坐標(biāo)。隨著“141”基層智治平臺的深入運用，獨居老人智能關(guān)愛、市場主體全周期服務(wù)等新場景即將上線，基層治理現(xiàn)代化圖景愈發(fā)清晰。
“我們將繼續(xù)以群眾滿意度為標(biāo)尺，讓‘黨建紅’與‘科技藍(lán)’交相輝映?！背悄辖值乐饕?fù)責(zé)人表示，這套“黨建+智治”模式將為黔江建設(shè)渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市貢獻(xiàn)更多基層智慧。
（記者 譚登帆 文/圖）
