矛盾糾紛調解辦公室

重慶市黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)與湖北省咸豐縣大路壩區(qū)山水相依、地界交錯，獨特的地理環(huán)境造就了“一屋四頭坐”的雜居格局。過去，兩地人口流動頻繁，涉邊糾紛、治安隱患等問題時有發(fā)生。如今，通過深化邊區(qū)“六聯(lián)”（聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)調、聯(lián)治、聯(lián)建、聯(lián)管）協(xié)作機制，這片渝鄂交界地帶正逐步構建起跨區(qū)域綜治新格局，讓平安與發(fā)展惠及兩地群眾。

聯(lián)防聯(lián)動筑牢安全屏障

依托綜治、公安、武裝、信訪等“多位一體”工作平臺，兩地聯(lián)合組建了治安維穩(wěn)聯(lián)防分隊，涉界村居定期召開聯(lián)席會議共商治理對策。隊員們常年在交界交通要道、治安復雜地段開展聯(lián)合巡邏，實時互通治安信息、共享防控經(jīng)驗。今年5月，雙邊民兵應急分隊攜手開展消防演練，從火情預警、人員疏散到器材操作，全程模擬實戰(zhàn)場景，有效提升了邊區(qū)應對突發(fā)事件的協(xié)同處置能力。

聯(lián)調聯(lián)治化解矛盾糾紛

邊區(qū)聯(lián)防聯(lián)調工作委員會的成立，為跨界矛盾糾紛化解按下“加速鍵”。針對土地權屬、鄰里摩擦等涉邊糾紛，兩地堅持“優(yōu)先調處、聯(lián)合化解”原則，組織司法所、村干部等力量共同上門調解。截至目前，綜治中心已成功協(xié)調化解各類矛盾糾紛160件，調解成功率達100%。在打擊犯罪方面，兩地派出所組建聯(lián)合工作組，今年上半年破獲涉邊系列盜竊刑事案件1起，為群眾挽回經(jīng)濟損失3萬余元；治安案件同比下降100%，涉黑涉惡、故意傷害等街面惡性警情實現(xiàn)“零發(fā)生”。

聯(lián)建聯(lián)管激活治理效能

從“各守一畝三分地”到“攜手共管一盤棋”，兩地在社會事務管理中打破行政壁壘。今年3月，平安辦、派出所、食藥監(jiān)所等多部門聯(lián)合行動，對老場、新場接合部的交通亂象、市場秩序進行專項整治，亂停亂放、占道經(jīng)營等問題得到根治，通行效率和營商環(huán)境顯著改善。在“平安邊界”創(chuàng)建中，兩地構建起“綜治專干管點、派出所管面、司法所管片、群防群治隊伍看院”的防控體系，人防、物防、技防有機融合，讓平安建設覆蓋邊區(qū)每個角落。

聯(lián)動發(fā)展共享協(xié)作紅利

在筑牢安全防線的基礎上，兩地進一步拓寬協(xié)作領域。社會事務方面，共建社會救助聯(lián)動機制，聯(lián)合開展救濟幫扶活動；經(jīng)濟領域共享趕集日資源，在集鎮(zhèn)共同舉辦商貿(mào)活動，實現(xiàn)“一地趕集、兩地受益”；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，攜手在交界地帶打造油菜、中藥材、蔬菜等6個特色產(chǎn)業(yè)基地，村級公路等基礎設施互聯(lián)互通，讓邊區(qū)群眾在協(xié)同發(fā)展中收獲實實在在的紅利。

如今，渝鄂邊區(qū)的田間地頭矛盾少了，街頭巷尾更安寧了，市場集市更熱鬧了。小南海鎮(zhèn)與大路壩區(qū)以“六聯(lián)”機制為紐帶，正持續(xù)書寫著跨省協(xié)作、共建和諧的新篇章。

（記者 徐朝政 文/圖）