茶香飄溢處,糾紛化于無(wú)形。作為渝東南的生態(tài)明珠，秀山自治縣近年來(lái)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，巧妙地將當(dāng)?shù)厣詈竦牟栉幕滋N(yùn)與人民調(diào)解工作創(chuàng)新融合，構(gòu)建起“以茶為媒、融情于法、共治共享”的特色調(diào)解之路，讓矛盾糾紛在裊裊茶香中悄然化解。
三年來(lái),該縣運(yùn)用“茶調(diào)解”模式化解矛盾糾紛10000余件，調(diào)解成功率達(dá)99%，群眾滿(mǎn)意度達(dá)100%，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大的和諧動(dòng)能。
以茶之“和”韻
構(gòu)建“情理法融”的調(diào)解體系
在秀山縣鐘靈鎮(zhèn)凱堡村“老陳茶室”，一場(chǎng)因水庫(kù)干渠施工引發(fā)的糾紛正通過(guò)“三道茶”流程化解：“首道茶”安撫當(dāng)事人房屋安全擔(dān)憂(yōu)，“次道茶”聯(lián)合司法所厘清責(zé)任邊界，“終道茶”促成“修繕優(yōu)先”方案。村民笑言：“一杯茶下肚，火氣消一半，道理自然明！”這正是秀山縣將品茗工序轉(zhuǎn)化為“靜心—明理—說(shuō)法—尋策—定約”調(diào)解流程的生動(dòng)實(shí)踐，三年來(lái)，凱堡村化解糾紛百余起。
蘭橋鎮(zhèn)“三道龍門(mén)陣”調(diào)解驛站則提煉出“說(shuō)情—說(shuō)理—說(shuō)法”三步法：“說(shuō)情茶”以鄉(xiāng)賢遞茶、傾聽(tīng)共情等方式建立信任，化解心結(jié)；“說(shuō)理茶”運(yùn)用公序良俗、村規(guī)民約、倫理道德，以“擺龍門(mén)陣”講故事的通俗方式明辨是非；“說(shuō)法茶”引入法律顧問(wèn)、司法所等專(zhuān)業(yè)力量，依法定分止?fàn)?。這套融合茶文化與法治思維的調(diào)解體系，已成功化解鄰里、家庭糾紛80余件，讓“以和為貴”的理念在茶杯交錯(cuò)間深入人心。
這樣的場(chǎng)景，在秀山已成為常態(tài)。
近年來(lái)，該縣司法局利用本地居民愛(ài)喝茶的生活習(xí)慣，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街成立“調(diào)解茶室”“茶室評(píng)理室”“茶話議事點(diǎn)”等特色調(diào)解組織，將復(fù)雜的調(diào)解過(guò)程，類(lèi)比為品茗的“步驟”，形成“靜心—明理—說(shuō)法—尋策—定約”的“調(diào)解工序”，將釋法明理貫穿調(diào)解過(guò)程，引導(dǎo)當(dāng)事人以更加理性的態(tài)度解決糾紛。
用茶之“根”脈
激活“多元共治”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)
依托茶產(chǎn)業(yè)深厚的群眾基礎(chǔ)和熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，縣司法局全力構(gòu)建以村(社區(qū))網(wǎng)格調(diào)解組織為主導(dǎo)，縣鄉(xiāng)調(diào)解組織為輔助的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立以村(社區(qū))調(diào)解組織為基礎(chǔ)，整合網(wǎng)格員、法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)賢、行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家等的“1+N”調(diào)解聯(lián)盟，在矛盾糾紛多發(fā)地，聘請(qǐng)6名退休政法干部入駐基層法庭，形成“網(wǎng)格預(yù)警、多元聯(lián)動(dòng)”的工作格局，通過(guò)“日排查”“周調(diào)度”的工作機(jī)制，縱向到底、橫向到邊植根基層調(diào)解陣地，努力實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出村(社區(qū))。
“以前有矛盾要么憋著，要么吵架?，F(xiàn)在到議事亭喝杯茶，邊喝茶邊聊天，心結(jié)就解開(kāi)了?！倍肴苕?zhèn)村民王大姐笑著說(shuō)。
在峨溶鎮(zhèn)“茶話議事亭”，村民不僅能調(diào)解糾紛，更能共商民生、開(kāi)展普法宣講，實(shí)現(xiàn)“解紛+議事+普法”多功能融合。隘口鎮(zhèn)百歲村的“紅色調(diào)解隊(duì)”，依托紅三軍會(huì)師舊址的紅色底蘊(yùn)，由群眾推選的老黨員、鄉(xiāng)賢組成“紅色黨員調(diào)解熱心人”。他們搬著茶桌前往田間地頭，利用地緣、親緣優(yōu)勢(shì)，在宅基地等敏感糾紛現(xiàn)場(chǎng)成功“泡”開(kāi)矛盾心結(jié)。
結(jié)茶之“實(shí)”果
夯實(shí)“產(chǎn)業(yè)振興”的善治根基
“茶調(diào)解”不僅有效化解了矛盾糾紛，更優(yōu)化了基層治理生態(tài)，“茶調(diào)解”的實(shí)效正轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。
近年來(lái)，峨溶鎮(zhèn)蔣家村通過(guò)共商議事制定22條《村規(guī)民約》，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)1800畝，惠及全村400余戶(hù)，村民“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的意識(shí)顯著增強(qiáng)；隘口鎮(zhèn)百歲村追回農(nóng)民工欠薪16萬(wàn)元并保障金銀花產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；烏楊街道“楊叔調(diào)解室”以100%成功率化解300余起產(chǎn)業(yè)糾紛。全縣調(diào)解網(wǎng)絡(luò)延伸至265個(gè)村(社區(qū))，培育“龍門(mén)陣高手”“鄉(xiāng)賢評(píng)理團(tuán)”“紅色調(diào)解隊(duì)”36個(gè)，2025年產(chǎn)業(yè)糾紛化解率同比上升36%,村民切實(shí)感受到矛盾少了，錢(qián)包鼓了，茶香日子更美了。
“現(xiàn)在大家有事就用‘茶調(diào)解’，既保住了面子，又解決了問(wèn)題?！贝迕駛兊臉闼卦捳Z(yǔ)，道出了這項(xiàng)創(chuàng)新的生命力所在。一杯清茶，不僅泡出了和諧鄉(xiāng)村，更泡出了基層治理的“秀山智慧”。
從茶室里的家長(zhǎng)里短到云端上的跨區(qū)解紛，秀山人用一杯茶的智慧，將“和”的文化內(nèi)核、“根”的本土力量、“新”的技術(shù)手段、“實(shí)”的豐碩成果有機(jī)融入矛盾糾紛預(yù)防化解的全鏈條，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在渝東南茶山間結(jié)出善治碩果。
（記者 姚華順 通訊員 周俊舟）
