提升監(jiān)管質(zhì)效 減輕企業(yè)負擔

執(zhí)法人員在交流執(zhí)法情況。

本報訊（記者 劉旭東 文/圖）為優(yōu)化營商環(huán)境，破解多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法擾企問題，黔江區(qū)于今年1月探索推行“綜合查一次”改革，企業(yè)接受檢查頻次減少15%以上。

3月17日，重慶三磊玻纖股份有限公司、重慶科瑞南海制藥有限責任公司2家企業(yè)迎來了一次全面體檢。由黔江區(qū)司法局牽頭轄區(qū)消防、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管四部門，組團上門對企業(yè)進行綜合執(zhí)法。

“以前有的時候就是上午消防部門來了，下午環(huán)保部門又來了。如果聯(lián)合檢查的話，可以一次性完成，給我們企業(yè)減少人力成本。”兩家企業(yè)負責人表示，今年部門的檢查頻次減少了，而且檢查的時間也縮短了，企業(yè)從繁瑣的檢查程序中解放出來，讓生產(chǎn)經(jīng)營的節(jié)奏更加流暢。

這樣的變化始于今年黔江區(qū)探索推行的“綜合查一次”，把過去多部門聯(lián)合執(zhí)法的行動變?yōu)槌B(tài)化綜合執(zhí)法機制，首批針對高新區(qū)130余家企業(yè)執(zhí)行。

為實現(xiàn)一次到位的目標，區(qū)司法局牽頭，針對監(jiān)管領(lǐng)域中常見高頻行政檢查事項，組建了一批詳細的“綜合查一次”應(yīng)用場景，統(tǒng)籌推動執(zhí)法部門全量入駐“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用，今年各執(zhí)法部門的日常檢查計劃都要通過數(shù)字應(yīng)用備案，沒有通過備案的，不準另行檢查。

據(jù)區(qū)司法局副局長孫繼毫介紹，在相近時間段內(nèi)，針對不同執(zhí)法部門對同類企業(yè)實施檢查任務(wù)的，指導各行政執(zhí)法部門通過“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用聯(lián)合實施，把入企檢查時間、執(zhí)法人員是誰、具體檢查什么事項等內(nèi)容，在平臺上提前報備，避免執(zhí)法監(jiān)管人員不經(jīng)過審批報備就隨意到企業(yè)開展檢查，協(xié)調(diào)各部門進一次門，查多項事，一次到位，讓企業(yè)全身心地投入到發(fā)展中。

與以往的行政檢查不同，執(zhí)法單位可通過“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用，將企業(yè)分級分類結(jié)果應(yīng)用到日常監(jiān)管、“雙隨機、一公開”抽查和專項檢查中，實施差異化監(jiān)管。截至目前，黔江區(qū)通過“大綜合一體化行政執(zhí)法”“綜合查一次”等改革，清理部門行政權(quán)力事項9000余項，落地運行“綜合查一次”場景20個，聯(lián)合執(zhí)法事項擴展到370個，跨部門聯(lián)合抽查率提高23%。