“治”“制”并舉  扮靚美麗鄉(xiāng)村

“臭水溝”變清水渠， “臟亂差”的衛(wèi)生死角變成了“口袋公園”……近日，記者從黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局獲悉，目前全區(qū)已投資約1000萬元，完成了阿蓬江流域12條農(nóng)村黑臭水體治理，治理面積約7520平方米。

今年以來，結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，黔江區(qū)將農(nóng)村黑臭水體治理作為重點整治項目，以具體化、精準化、常態(tài)化的監(jiān)督，推進治理動真格、見實效、出成績，著力解決群眾“家門口”的環(huán)境問題。

時值寒冬，漫步阿蓬江畔，空氣清新，水面清澈，時不時還能聽到幾聲清脆的鳥鳴……很難相信，眼前的余家溝曾經(jīng)是附近居民口中的“臭水溝”。

余家溝居民點位于黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)高磧社區(qū)3組，整個居民點房屋沿山澗而建，約78戶163人常居于此。長期以來，周邊住戶將垃圾廢棄物、生活污水直接傾排到水溝中，常年的腐化淤積導致這條“清水溪”漸漸變?yōu)榱恕俺羲疁稀?，黑臭面積約1360平方米，嚴重影響了沿線居民的日常生活。

“過去，河里全是垃圾，水黑得像墨汁，臭不可聞，夏天蚊蟲亂飛，周邊的居民都不敢開窗戶?！备浇拇蠖鄶?shù)居民從小在河邊長大。他們都記得，早幾年前還沒建設生活污水處理設施，生活污水長期直接排入池塘造成水體黑臭，給大家的生產(chǎn)生活帶來了不少影響。

為切實改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，黔江區(qū)紀委監(jiān)委積極回應群眾關切，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，通過建立治理工作臺賬、自查自糾臺賬、問題線索臺賬，實行對賬銷號、閉環(huán)管理，推動區(qū)生態(tài)環(huán)境局與阿蓬江鎮(zhèn)政府成立工作專班，聯(lián)合開展黑臭水體專項治理，通過“治”“制”并舉，消除了余家溝黑臭水體。

據(jù)黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，通過“系統(tǒng)治理”與“村民自治”相結合，推進黑臭水體“源頭治理”。一方面是控源截污系統(tǒng)治理，從源頭上解決生活污水直排問題，實施余家溝農(nóng)村生活污水治理項目。新建日處理能力15立方米的一體式污水處理站1座，新建DN300污水主管約674m，DN200污水支管約1800m，DN110污水支管約450m，2立方米化糞池18個、5立方米化糞池1個，維修清掏原有化糞池17個，同時對周邊垃圾和水溝底部原淤積的腐質淤泥等進行清淤疏浚，共計清淤約800立方米，實現(xiàn)源頭上截斷污染來源。另一方面是發(fā)動村民共建共治，落實村民議事協(xié)商機制，充分發(fā)揮黨員干部等帶頭示范作用。堅持黨建引領，強化集體決策，通過村民大會“一事一議”共商后確定項目實施主要內容，同時堅持群眾共治，鼓勵和發(fā)動群眾參與黑臭水體治理項目實施和監(jiān)督。

經(jīng)過一系列努力，余家溝的臭水溝已經(jīng)恢復成了清澈的小溪，周邊的人居環(huán)境也得到了明顯改善。這一治理行動不僅消除了黑臭水體對居民生活的困擾，還為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

和余家溝一樣，濯水鎮(zhèn)堰塘村次竹坪塘、舟白街道箭壩居委水井溝等地的村民也享受到了農(nóng)村黑臭水體改造項目帶來的利好，昔日臭氣熏天的水塘如今成為一道亮麗的風景。

農(nóng)村黑臭水體治理關乎群眾獲得感、幸福感。而今，變化還在持續(xù)發(fā)生。黔江區(qū)按照“底數(shù)查清、消黑除臭、水質達標、群眾滿意、機制建立”的清零要求，既統(tǒng)籌岸上—岸邊—水里，徹底根治相關污染源，確保長制久清標本兼治,又針對性地采取控源截污、清淤疏浚、水網(wǎng)連通、生態(tài)修復等治理措施“一水一策”分類施策。在整治12條黑臭水體的同時，實施 “九大行動”（農(nóng)村黑臭水體清淤疏浚行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理提升行動、農(nóng)村生活污水治理提升行動、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理達標行動、種植業(yè)面源污染治理行動、小微企業(yè)排污監(jiān)管行動、農(nóng)村生活垃圾分類治理行動和美麗幸福河湖建設行動），推動農(nóng)村水環(huán)境整體改善。

三分建，七分管，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的水體流動性差、自凈能力不足、治理后的水體存在“返黑返臭”風險等問題，區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督督促相關責任單位強化動態(tài)排查、納入日常監(jiān)管、定期進行巡查，確保水質持續(xù)達標，真正讓“問題清單”變成群眾的“幸福清單”。

“下一步，區(qū)紀委監(jiān)委將繼續(xù)監(jiān)督推動農(nóng)村黑臭水體治理工作，同時聚焦群眾普遍關注和反映強烈的生態(tài)環(huán)境領域問題，督促各單位擔起治理責任、管護責任，確保水體‘長清’，打造‘河暢、水清、岸綠、景美’的水生態(tài)環(huán)境?！眳^(qū)紀委監(jiān)委相關負責人說。             （記者 費玉瓊）