住房安全事關人民群眾生命財產安全和切身利益，容不得半點馬虎和絲毫松懈。連日來，黔江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會為進一步加強直管公房安全管理工作，對直管公房開展安全檢查整治活動，牢牢守住住房安全底線。

自加壓力 全面排查

黔江區(qū)地處重慶渝東南，是原黔江地區(qū)所在地，存在大量老舊公房。“在自建房安全專項整治工作中，發(fā)現(xiàn)這一塊是一個‘漏洞’，底細不清，情況不明，很不托底?！鼻瓍^(qū)住建委相關負責人說，為了進一步加強直管公房安全管理工作，區(qū)委第56次常委會、區(qū)政府第29次和45次常務會議進行了安排部署。

組織專業(yè)人員核查

工作部署中，要求區(qū)住建委牽頭，利用一個月時間，對全區(qū)已經建成投用20年以上的所有公房，包含正在使用和廢棄（閑置）的辦公用房、業(yè)務用房、住宅、配套用房、輔助用房、食堂、廁所進行拉網式大排查，重點排查老舊公房基本信息、使用情況、結構安全情況、改造情況，建立“一棟一檔”，形成老舊公房管理清單、危險點風險源清單。

夜間入戶開展搬離宣傳（資料圖片）

區(qū)級行業(yè)主管部門、屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)屬國有企業(yè)聞令而動，迅即開展橫向到邊、縱向到底的排查行動。在排查過程中，區(qū)住建委抽調專業(yè)技術人員“一對一”“點對點”指導，對標對表，核查把關，提高了排查的精準性。全區(qū)排查老舊公房847棟，存在安全隱患房屋254棟，經鑒定29棟為D級危房。

全力攻堅 搬離人員

“29棟D級危房涉及1個市管部門，1個區(qū)級部門，2個國有企業(yè)，6個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有人員居住房屋14棟，居住人員537人?！鼻瓍^(qū)住建委相關負責人說。

29棟D級危房中，有的房屋主體結構、圍護結構損壞嚴重，有的鋼筋外露、抹灰脫落、梁柱板斷裂，房屋本身隱患突出，安全風險很高。不僅危及居住人安全，還處于交通要道、人員密集，危及公共安全。而且部分房屋涉及機構改革、企業(yè)改制、職工安置，加之年代久遠、人員更替、產權不明等，矛盾錯綜復雜，問題特別棘手，管控和處置整治推進阻力大。

管控老舊公房D級危房（資料圖片）

“一旦出現(xiàn)房屋倒塌現(xiàn)象，后果不堪設想。無論矛盾多大、困難多大，人民的生命安全必須放在第一位，無任何條件可講?！鼻瓍^(qū)住建委相關負責人說，區(qū)委區(qū)政府態(tài)度鮮明，下定決心，相關區(qū)領導多次作出重要批示，親自專題研究。實行“誰分管、誰負責”，領銜推動。責任單位壓實責任，作為一把手任務，主要領導親自研究、親自部署、親自督辦，成立專班，層層有責。

為了完成時間上的限定期限，實行倒排時間，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)住建委發(fā)揮牽頭部門“統(tǒng)、調、督”作用，第一時間傳導全市、區(qū)政府、區(qū)領導的工作要求，形成高壓態(tài)勢；對責任單位提出的問題、難點、堵點第一時間進行會商、研究、協(xié)調，部門之間能夠解決的第一時間解決，解決不了的形成一致意見及時上報區(qū)政府決策。

加大宣傳力度（資料圖片）

工作中，定期督查進展情況并進行通報，發(fā)出通報4期，揚“先”“鞭”后；召開專題工作會議5次，電話督辦30余次，向責任單位主要領導發(fā)出工作提示函6份。相關區(qū)級職能部門、屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企業(yè)打“組合拳”，唱“合奏曲”，形成工作合力，快速落實政策宣傳、資金保障、保障性住房、臨時過渡租房補貼、整治方案、停止供應水電氣等具體事項，有力有序推進各項工作。經過宣傳，主動搬離人員120余人。

由國有企業(yè)區(qū)鴻業(yè)集團、區(qū)城投集團管理的碓窩田7棟D級危房、原黔江縣中醫(yī)院片區(qū)3棟D級危房、城北鄉(xiāng)政府辦公樓1棟D級危房居住人員多，各種矛盾交織，成為管控的難點、堵點。

采取包棟、包樓、包戶的辦法，白天不在晚上去，上班時間不在周末去，逐棟、逐房、逐戶精準摸排。在集中搬離階段，區(qū)鴻業(yè)集團、區(qū)城投集團、區(qū)公安局、區(qū)住建委、城東街道組成工作組，分線作戰(zhàn)，周末不休，不分晝夜，廣泛深入宣傳政策，逐戶上門發(fā)放資料，苦口婆心做實思想工作，說明搬離原因，確保戶戶明白、人人知曉；對租住戶的需求、關切積極回應，耐心解答；對符合保障性住房配租條件的配租保障性住房25套；兌付臨時過渡租房補貼137戶30余萬元；幫助老、弱、病、殘戶搬離4戶。經過不懈努力，碓窩田7棟D級危房107戶租住戶317人，于9月26日實現(xiàn)全部搬離，無1戶采取強制搬離措施。隨后，房屋采取了停水、停電、停氣和全封閉的封控措施。

原黔江縣中醫(yī)院片區(qū)3棟D級危房32戶100余人于9月30日全部搬離，房屋進行了磚砌封控；原黔江縣城北鄉(xiāng)政府辦公樓1棟D級危房于9月9日人員全部搬離和現(xiàn)場封控。至此，黔江區(qū)老舊公房D級危房實現(xiàn)96.6%人員搬離，并對房屋采取了封控警示、持續(xù)監(jiān)控的管控措施。

“人不進危房，危房不進人”，這一措施為人民群眾生命財產安全系上了保險繩。

持續(xù)用力 推進處置

在黔江區(qū)碓窩田7棟老舊公房現(xiàn)場，居住的人員已全部搬離，1.5米高的磚砌圍擋將危房封控得嚴嚴實實，危房內已停電、停水、停氣，靜靜地等待下一步處置整治?！拔７渴巧呢摀?，安全是幸福的保障”“危房不住人，人不住危房”“人民至上，生命至上”的宣傳標語非常醒目，昭示著安全與危險的紅線。

拆除老舊公房D級危房（資料圖片）

截至目前，黔江區(qū)已經拆除老舊公房D級危房2棟，其余27棟印發(fā)了工作方案?！扒瓍^(qū)住建委將進一步壓緊壓實了工作責任，從項目策劃包裝、國有資產快速處置、新建房屋高效審批、解危資金保障四個方面著力，‘應拆盡拆，應拆快拆’，徹底消除所有老舊公房D級危房安全隱患?！眳^(qū)住建委相關負責人說。

（記者 龔節(jié)品 文/圖）