“我們村從2020年開始，把肉牛養(yǎng)殖、蠶桑種植，作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。今年，僅肉牛養(yǎng)殖這一項(xiàng)就達(dá)到了120萬元?！苯?，走進(jìn)重慶市黔江區(qū)水市鎮(zhèn)楊柳村，村黨總支部書記李元奎說。
楊柳村屬于黔江邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，以前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一片空白，通過有效提升村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓集體經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展成果，煥發(fā)出鄉(xiāng)村振興的勃勃生機(jī)。
近年來，黔江區(qū)始終把發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕目標(biāo)的重要舉措，積極探索多樣化發(fā)展途徑，持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。目前，全區(qū)216個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，實(shí)現(xiàn)了“一村一品”的村集體經(jīng)濟(jì)、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民多方共贏的良好局面。
從2020年開始，黔江區(qū)堅(jiān)持把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，構(gòu)建黨委統(tǒng)攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的“三級(jí)書記”抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，成立區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。黔江區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行、專題研究，為各級(jí)黨組織書記作出示范。并建立村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期開展督辦問效，將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓黨建述職評(píng)議內(nèi)容，結(jié)合市級(jí)督查清單問題及全市主題教育中開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)問題專項(xiàng)整治工作，啟動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“賽馬比拼”，定期晾曬比拼工作成效。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，黔江區(qū)還成立項(xiàng)目組，緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從2019年開始每年謀劃儲(chǔ)備一批效益好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，編制形成扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)整合黔江區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等部門力量，形成工作合力，共同解決項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)、用地規(guī)劃、環(huán)評(píng)、融資等難題；整合各類財(cái)政扶持資金、黨費(fèi)扶持資金和撬動(dòng)民間投資投入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)村集體以合股聯(lián)營(yíng)、投資營(yíng)利、合資合作、固定分紅等方式，盤活村集體資產(chǎn)資源；整合人力資源，開展多渠道、多形式、分層級(jí)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理能力提升培訓(xùn)，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員薪酬和激勵(lì)機(jī)制，吸引本土畢業(yè)大學(xué)生、離退休干部、企業(yè)家等回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以及優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地44個(gè)。
在發(fā)展中，始終堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、市場(chǎng)鏈，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)靈活、管理有效、運(yùn)行穩(wěn)健的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、人文特點(diǎn)，因地制宜選定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，探索形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營(yíng)型、項(xiàng)目拉動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、品牌效應(yīng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、鄉(xiāng)村旅游型等8種發(fā)展模式。如鵝池鎮(zhèn)鵝池社區(qū)探索的“光伏+智能化蠶棚”，形成“棚頂發(fā)電、棚內(nèi)養(yǎng)蠶”立體經(jīng)濟(jì)模式，每年可為村集體增加收入20萬元以上。同時(shí)可帶動(dòng)40余戶桑農(nóng)發(fā)展蠶桑500畝；水市鎮(zhèn)楊柳村將肉牛養(yǎng)殖作為村集體經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“養(yǎng)牛場(chǎng)購(gòu)入能繁母牛+農(nóng)戶代養(yǎng)能繁母牛+養(yǎng)牛場(chǎng)回購(gòu)牛仔”循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)了村集體和農(nóng)戶雙增收。
在探索8種發(fā)展模式基礎(chǔ)上，今年石會(huì)鎮(zhèn)、黎水鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、太極鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)等，通過創(chuàng)新抱團(tuán)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)性收入、經(jīng)營(yíng)收益得到大幅增長(zhǎng)。
黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人郭興春說，通過近幾年的發(fā)展，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)分頭并進(jìn)、鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了村村有品牌、戶戶有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在2020年底黔江區(qū)已全面消除“空殼村”，2021年60%村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上；2022年80%村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上，2023年全面消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬元以下村（社區(qū)），共帶動(dòng)9977戶農(nóng)戶增收。
