習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對外開放大局,關(guān)系國家安全?！薄爸R產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多,要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等多種手段,從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系,加強(qiáng)協(xié)同配合,構(gòu)建大保護(hù)工作格局。”我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要論述精神,不斷健全知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系,提高新形勢下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作本領(lǐng),在全社會培育形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治精神,不斷開創(chuàng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局。

始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多部門系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動,合力打造知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系。習(xí)近平總書記指出:“要打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。”北京市海淀區(qū)擁有國家高新技術(shù)企業(yè)10604家、獨(dú)角獸企業(yè)50家、上市企業(yè)253家,平均每天誕生50家科技企業(yè),研發(fā)投入強(qiáng)度是全國的4.6倍,有效發(fā)明專利擁有量占全北京市的47.7%,是全國科技創(chuàng)新核心區(qū)、全國首批“雙創(chuàng)”示范基地,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的迫切需求不言而喻。海淀區(qū)委政法委在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以區(qū)法學(xué)會為平臺,以“法治海淀”建設(shè)為抓手,牽動區(qū)政法各單位等多部門聯(lián)動,協(xié)同強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立了知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳、法律服務(wù)、維權(quán)指引、糾紛調(diào)解及司法保護(hù)等多元協(xié)同的全鏈條法治保護(hù)機(jī)制,為打造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國示范城市的海淀樣板貢獻(xiàn)法治力量。實(shí)踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治最顯著的優(yōu)勢,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),社會主義法治建設(shè)才能不斷發(fā)生新變革、取得新成就。

不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),推動形成行業(yè)自律和公民誠信新格局。習(xí)近平總書記指出:“要鼓勵(lì)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制,推動誠信體系建設(shè)。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識?！薄耙{(diào)動擁有知識產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動性,提升產(chǎn)權(quán)意識,自覺運(yùn)用法律武器依法維權(quán)。”海淀區(qū)政法各單位深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記指示精神,主動加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)絡(luò),通過有效的前置服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)侵害的“免疫力”,力爭從源頭筑起知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障。海淀區(qū)法院近年來審判的知識產(chǎn)權(quán)案例入選了一系列全國和北京市法院系統(tǒng)的典型案例、優(yōu)秀案例。結(jié)合這些案例,先后選取涉網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“知識產(chǎn)權(quán)合同案件”、新類型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭等熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,并發(fā)布調(diào)研白皮書及相關(guān)典型案例,及時(shí)回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和市場的司法需求。通過圍繞典型案件審判適時(shí)宣傳,既起到了司法指引作用,又傳播了知產(chǎn)保護(hù)聲音,凝聚社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的共識。知識產(chǎn)權(quán)法官還赴轄區(qū)高校講授司法實(shí)務(wù)課百余次,在知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)論壇、研討會發(fā)表演講近百次,向社會傳播知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念。海淀區(qū)檢察院通過走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查問卷、大數(shù)據(jù)搜索分析等多種手段,主動搜集企業(yè)知產(chǎn)保護(hù)方面的問題和需求,編寫《服務(wù)高新企業(yè)護(hù)航手冊》,通過“隨案會診”幫助企業(yè)填補(bǔ)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理漏洞,構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防控體系。海淀區(qū)司法局、海淀區(qū)律協(xié)啟動“數(shù)字西區(qū) 云端創(chuàng)業(yè)”法治微管家項(xiàng)目,通過為企業(yè)提供10小時(shí)公益法律服務(wù)幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)中的法律問題;通過組織案件分享、圓桌會議主題研討、培訓(xùn)講座、專家律師團(tuán)咨詢等為企業(yè)開展“法治體檢”,幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),健全管理制度,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。海淀區(qū)公安分局積極開展民警“上門送服務(wù)”,暢通警企溝通渠道,針對海淀區(qū)高科技企業(yè)集中、公司職員年輕群體數(shù)量多等特點(diǎn),發(fā)動民警深入企業(yè)開展反詐防騙宣傳,多頻次組織線上直播、短視頻錄制、線下座談等,加強(qiáng)對企業(yè)員工的法制、反詐等宣傳教育,著力提升企業(yè)員工安全意識,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,共同營造安全穩(wěn)定環(huán)境。海淀區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)讓我們認(rèn)識到,通過強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)推動形成行業(yè)自律和公民誠信意識,是知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局建設(shè)的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有企業(yè)自身法律保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范的“免疫力”提高了,公民普遍尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的觀念意識形成了,才能從根本上筑起知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)固堡壘。

重拳打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極性和主動性。知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系到企業(yè)的生存命脈和創(chuàng)新動力,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。對侵害知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動,必須給予最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,形成高壓震懾態(tài)勢。習(xí)近平總書記指出:“要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)?！痹诹?xí)近平法治思想引領(lǐng)下,海淀區(qū)公安分局充分發(fā)揮網(wǎng)警職能優(yōu)勢,對涉網(wǎng)違法犯罪開展各項(xiàng)會戰(zhàn)及偵查打擊工作,特別是對嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)類犯罪案件實(shí)施集中攻堅(jiān),有力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和網(wǎng)上秩序穩(wěn)定。區(qū)檢察院構(gòu)建高科技犯罪案件專業(yè)化辦案機(jī)制,率先成立北京市第一個(gè)獨(dú)立建制的知識產(chǎn)權(quán)案件檢察處,通過強(qiáng)化審查引導(dǎo)偵查,對案件形成有效預(yù)判和引領(lǐng),指明偵查方向,規(guī)范取證流程;成立內(nèi)部綜合辦案組織“知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室”,推行技術(shù)專家“隨案引入”制度,多渠道擴(kuò)充檢察智庫;通過依托電子數(shù)據(jù)審查室打造“檢察官+數(shù)據(jù)審查員”新型辦案模式,在浩如煙海的電子數(shù)據(jù)中鎖定指控犯罪的關(guān)鍵證據(jù),不斷提升網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)犯罪辦案質(zhì)效。海淀區(qū)公檢法機(jī)關(guān)在打擊知產(chǎn)違法犯罪方面積極作為、有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力,為服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

(王宇飛 習(xí)近平法治思想研究中心副研究員)