■ 曹 雷

11月30日下午，中共中央政治局就加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對(duì)外開放大局，關(guān)系國家安全。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。當(dāng)前，我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的目的是保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新，而不是制造甚至擴(kuò)大科技鴻溝。近年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果、運(yùn)用效益和國際影響力不斷提升，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)“西強(qiáng)我弱”的格局尚未根本改變。我們要認(rèn)清我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的形勢(shì)和任務(wù)，總結(jié)成績，查找不足，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

加強(qiáng)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家安全。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義，利用科技優(yōu)勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)等破壞國際循環(huán)，加劇逆全球化趨勢(shì)，威脅他國安全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化條件下國際競(jìng)爭中日益重要的優(yōu)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種科技成果產(chǎn)權(quán)的分配制度，對(duì)一國的科技安全、經(jīng)濟(jì)安全以及其他許多領(lǐng)域的安全和利益問題都產(chǎn)生日益重要的影響。近年來，我國在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理中的地位不斷提升，但在話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)上還處于相對(duì)弱勢(shì)地位，我國很多領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)安全、很多經(jīng)濟(jì)主體穩(wěn)定地獲得全球技術(shù)資源的能力遭受現(xiàn)實(shí)威脅。新發(fā)展階段，我國要加強(qiáng)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國家安全。要加強(qiáng)事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù)，依法管理涉及國家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競(jìng)爭相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，形成正當(dāng)有力的制約手段。要推進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用，完善跨境司法協(xié)作安排。要形成高效的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

走中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，新中國成立后不久就開始了。黨的十八大以來，黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置，部署推動(dòng)了一系列改革，出臺(tái)了一系列重大政策、行動(dòng)、規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，堅(jiān)決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)明顯提升。新發(fā)展階段，我們要全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競(jìng)爭，堅(jiān)決走中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。

(作者為桂林電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)