◆舒靜

近日，國(guó)務(wù)院首次全面披露了第七次大督查的情況，集中通報(bào)多批典型問題，公布了一批意見建議，也推介了一些地方的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

歷時(shí)10天、兵分14組、走訪1300多個(gè)基層單位、訪談近5000人，收集意見建議1200余條……此次開展的第七次大督查圍繞政策落實(shí)的難點(diǎn)堵點(diǎn)和群眾關(guān)切的民生焦點(diǎn)，明確七項(xiàng)重點(diǎn)，推動(dòng)黨中央和國(guó)務(wù)院的重大決策部署落地生效。

縱覽集中通報(bào)情況，可以用三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括——“利器”“校準(zhǔn)器”“助推器”。

大督查首先是破解民生難題的“利器”。

在此次督查通報(bào)內(nèi)容中，很多都與群眾的切身利益相關(guān)，比如河北萬(wàn)德環(huán)境工程有限公司拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資900余萬(wàn)元;浙江省嘉興市多所學(xué)校變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買平板電腦，總花費(fèi)超1億元;廣東省惠州市惠陽(yáng)區(qū)公證處讓群眾7個(gè)月都不能證明“我爸是我爸”……

“民生無(wú)小事”。對(duì)于個(gè)體來(lái)說，這樣的事落在自己身上就是百分之百的大事。督查劍指之處，就是要有效破解那些老百姓有切膚之痛的民生“頑疾”，用人民賦予的權(quán)力去消除權(quán)力的傲慢，用改革該有的銳氣去清除改革的障礙。

要發(fā)現(xiàn)真情況、解決真問題，讓群眾得到真實(shí)惠，就必須“一竿子插到底”，通過解決一件件“小事”，不斷打通堵點(diǎn)、疏通梗阻，也推動(dòng)地方不斷轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)。

大督查還是政策落實(shí)的“校準(zhǔn)器”。

要讓好政策產(chǎn)生好結(jié)果，需要不折不扣地落實(shí)。此次集中通報(bào)的問題很多是落實(shí)政策時(shí)出現(xiàn)了偏差。

比如，在落實(shí)保市場(chǎng)主體政策方面，一些地方和單位存在打折扣、搞變通，推進(jìn)工作虛落實(shí)、假落實(shí)等問題，沒有讓政策紅利充分釋放;一些地方還不同程度存在形式主義官僚主義問題等。

大督查的作用之一，就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策制定與基層實(shí)際情況之間的差距，或是執(zhí)行決策不到位甚至南轅北轍的情況，及時(shí)校準(zhǔn)，消除政策執(zhí)行中的“落差”。此外，通過深入走訪和廣泛調(diào)研，督查組由點(diǎn)及面，梳理出一批有建設(shè)性和代表性的意見建議，這也有助于部門精準(zhǔn)施策、完善機(jī)制。

大督查最終是深化改革的“助推器”。

改革推進(jìn)到哪里，督查就跟進(jìn)到哪里。

此次集中通報(bào)的問題中，有很多并非個(gè)案，而是在改革推進(jìn)過程中具有典型性的問題。督查工作有助于更好地摸清改革動(dòng)力、機(jī)制及落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)共性問題，探究解決方案。

通過督查工作，一些違規(guī)收費(fèi)被清理，一些困擾群眾的問題得到解決，一些政策舉措有了完善空間，一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也可以發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。力量來(lái)自人民，好的經(jīng)驗(yàn)做法來(lái)自人民的創(chuàng)造，通過深入基層實(shí)地督查，把好的辦法匯集起來(lái)，就會(huì)形成落實(shí)政策、深化改革更大的動(dòng)力。

通報(bào)并非終點(diǎn)。對(duì)大督查中發(fā)現(xiàn)的問題，還需切實(shí)整改、舉一反三，探尋更好的解決辦法。唯其如此，才能更好地汲取治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革不斷走向深入。

(新華社北京12月1日電)