貴州省貴陽市公安交通管理局，工作人員打開“云車服”機動車抵押業(yè)務服務系統(tǒng)，貸款金額和年限、貸款抵押和解除抵押等信息實時更新、一目了然。

“現在有了這套系統(tǒng)，辦理業(yè)務‘零跑腿’，也讓騙貸行為沒了空子可鉆?！睆氖聶C動車貸款業(yè)務的上海汽車集團財務有限公司貴州區(qū)域負責人黃軍告訴記者。

貴陽市去年5月投入運行的“云車服”平臺，連接了車輛管理所、汽車經銷商、金融服務商，依托數據互聯，采用電子簽章，既大幅提高服務效率，也消除了同一臺車重復貸款風險。迄今，平臺已服務2.3萬多位車主。

2015年6月，習近平總書記在貴州省貴陽市大數據應用展示中心考察時強調，面對信息化潮流，只有積極搶占制高點，才能贏得發(fā)展先機。要推動信息化和工業(yè)化深入融合，必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。我國大數據采集和應用剛剛起步，要加強研究、加大投入，力爭走在世界前列。

“數據跑起來，群眾少跑腿；數據融進來，服務更精細?！辟F陽市市長陳晏說，貫徹落實習近平總書記重要指示精神，貴陽近年來運用大數據技術和平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新、豐富應用場景，努力讓城市管理和服務更精細更高效，為市民帶來更多獲得感幸福感安全感。

延伸數據觸角，治理更精準

貴陽有個花果園社區(qū)，轄區(qū)面積10平方公里，常住人口加流動人口共有80萬，是全市人口密度最大的社區(qū)之一。

從重慶到貴陽創(chuàng)業(yè)多年的雷飛群，2017年購入花果園一套住宅，打算享受安穩(wěn)生活?？扇胱『蟀l(fā)現：他所在的樓棟共792戶，其中出租戶300余戶，傳銷窩點最多時有15個；門禁形同虛設，偷盜事件時有發(fā)生。“住進來沒幾天，就開始鬧心。”雷飛群說。

2019年4月，貴陽深入推進花果園社區(qū)治理，將每棟樓劃為一個網格，每個網格至少配備一名網格管理員、一名信息采集員，公安、工商、消防等部門人員也相應落實到網格，深度參與社區(qū)治理。同時，建立“社區(qū)大腦”大數據平臺，整合、分析、研判、應用所采集到的海量數據，實現社區(qū)治理精準化?！叭ツ晷畔⒉杉瘑T挨家上門采集30多項基礎信息，做得很細致，讓人心里踏實?！崩罪w群說。

“信息采集員定期實地巡查、更新信息?！被ü麍@社區(qū)綜治服務中心主任梁小冬介紹，“社區(qū)大腦”一旦監(jiān)測到出租房屋一人進出、多人尾隨或人員高頻率出入等情況，與基礎信息不相匹配，就會發(fā)出預警；調度中心給網格員下達現場查驗指令，若發(fā)現異常，立即上報網格警員跟進處置。

“點開微信小程序‘智慧消防’，現場上傳照片就可以報警了，方便又高效?！?月上旬，觀山湖區(qū)金朱東路一處在建工地發(fā)生火災，市民楊喜立馬上拍照報警。貴陽市消防“一張圖”實戰(zhàn)指揮系統(tǒng)接警后，自動獲取報警人姓名、聯系方式、高精度地址等信息，迅速調派消防力量前往處置。楊喜立回憶說，消防員5分鐘后到達現場，15分鐘后明火被撲滅。

“滅火分秒必爭?！辟F陽市消防救援支隊支隊長李世永介紹，使用“智慧消防”接警處警，以現場照片、實時定位替代口頭描述，效率更高也更精確，還能減少口頭報警時表達不清等溝通障礙。

貴陽“智慧消防”程序4月上線以來，已有效受理市民報警50余次。

優(yōu)化政務服務，辦事更高效

家住觀山湖區(qū)金華園街道觀府壹號小區(qū)的王芳，前不久足不出戶就辦妥了二胎生育服務證。通過街道辦事處“芯靈通”便民服務系統(tǒng)，王芳在網上點單，“社區(qū)大腦”調度，街道計生辦接單辦理后，由網格員送單上門?！疤奖懔?，第二天就送到了家，跟收快遞一樣?！蓖醴颊f。

金華園街道辦事處黨工委書記朱應川說，大數據融入社區(qū)管理和服務，讓居民辦事“一次都不跑”成為現實。

目前，貴陽市社會治理云平臺“社會和云”已將510家各級政府工作部門、近3000家社會組織以大數據聯為一體，每日接處群眾訴求3000余件，實現“人在格中走，事在網上辦”。

今年3月，剛從貴陽一家保險公司退休的符志民需要提取住房公積金。這事擱在以前，他得先到單位開證明，再帶上身份證、退休證等資料到貴陽市政務服務大廳辦理。現在，老符只需在家用手機關注市住房公積金管理中心微信公眾號，錄入身份證號和銀行卡號，最后通過人臉識別驗證，錢隨即就打到了卡里，“幾萬元，秒到賬！既快又安全?！?/p>

符志民享受到的便利，同樣是因為數據“跑”起來。

2019年9月，貴陽市政務服務“一網通辦”平臺上線運行。該平臺對市、區(qū)兩級365個部門、1385個系統(tǒng)、14053項數據源目錄進行集中存儲、統(tǒng)一管理、共享交換，實現“材料一次提交、證明一次查驗、資料反復使用”。迄今，全市已完成924個事項接入，打通21個審批業(yè)務系統(tǒng)。

“以前人工審批紙質材料，現在是系統(tǒng)聯網核查?！辟F陽市住房公積金管理中心項目貸款處處長梁江解釋，符志民享受到的是“升級版”服務——全程網上辦，經過身份證和人臉識別驗證，系統(tǒng)自動核查通過。目前，貴陽市政務服務中心已實現100個高頻率服務事項全程網上辦，其中就有退休和離職住房公積金提取。

拓展應用場景，服務更智能

“嘀，請進站！”貴陽市林城西路地鐵站，刷臉進站、刷臉支付的新體驗讓市民周女士覺得很新鮮，“比刷卡更方便，全程不用接觸地鐵站儀器設備?！?/p>

2019年12月，“臉行貴陽”一期項目上線試運行，首批注冊用戶兩萬名，日交易量達6000多次?！啊脒^’的背后是技術支撐?！必撠燀椖垦邪l(fā)運營的貴陽市信捷科技有限公司副總經理蔣鵬介紹，刷臉技術一般是從人臉選取幾十個特征點，“臉行貴陽”則是選取幾百個，且是三維立體的，身份認證更準更快。

“臉行貴陽”是貴陽重點打造的大數據應用場景，列入民生“十件實事”。2019年初，貴陽制定長遠規(guī)劃推進公共服務智能化，全市計劃打造100個以上大數據重點應用場景，覆蓋政用、民用、商用、基礎設施等多個領域。

63歲的彭正明，家住貴陽清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)，最近因為咳痰喘嚴重，住進衛(wèi)城鎮(zhèn)中心醫(yī)院。跟他以前住院不同的是，第二天醫(yī)生查房時，打開了病房里的電子屏幕，出現在屏幕那端的是貴陽市第一人民醫(yī)院心內科主任程昌谷、呼吸科副主任醫(yī)師陳照萬。

兩名醫(yī)生仔細看了彭正明的病歷，詢問了病情，囑咐鎮(zhèn)醫(yī)院給彭正明加做心臟超聲檢查，采取改善肺部通氣、降低肺動脈壓等診療方式。治療效果不錯，幾天后彭正明康復出院，“這個屏幕好，不出鎮(zhèn)，就能請大醫(yī)院專家看病?！?/p>

發(fā)揮作用的是“遠程床旁查房診療系統(tǒng)”。2018年，貴陽市人口健康信息云平臺建成投入運行，其中包括遠程會診系統(tǒng)，幫助解決基層醫(yī)療機構醫(yī)生資源不足、不優(yōu)等問題。

目前，貴陽市298家醫(yī)療衛(wèi)生機構接入健康云平臺，匯集全市診療數據19億條，基本實現以患者為中心的業(yè)務貫通、信息互通。

《 人民日報 》（ 2020年08月06日 01 版）