翹首以待，見(jiàn)字速?gòu)?fù)。每封信件的寄出，背后往往飽含期待。信訪件更是如此!群眾以此反映情況、表達(dá)意見(jiàn)、向相關(guān)部門尋求幫助，為的是解決身邊的迫切問(wèn)題。
聽(tīng)取意見(jiàn)
“群眾來(lái)信件件有回復(fù)?！?019年3月，由最高人民檢察院推出，要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)所有群眾信訪7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或者結(jié)果答復(fù)。
一年多時(shí)間過(guò)去了，黔江檢察工作成績(jī)不俗：2019年以來(lái)，區(qū)人民檢察院嚴(yán)格貫徹落實(shí)“群眾來(lái)信7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)”制度，共處理群眾來(lái)信46件，受理信訪案件56件，均做到按期答復(fù)，辦理司法救助案件17件，發(fā)放司法救助金6.9萬(wàn)元。
申訴案件公開(kāi)聽(tīng)證
讓公平正義聽(tīng)得見(jiàn)
“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”制度落實(shí)效果如何?“七日內(nèi)程序性回復(fù)，三個(gè)月內(nèi)實(shí)體性答復(fù)”推進(jìn)的怎么樣?
帶著一系列問(wèn)題，6月8日，黔江區(qū)檢察邀請(qǐng)重慶市檢察院第四分院及轄區(qū)各基層檢察院的控申崗檢察干警和5名重慶市黔江區(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員一道帶案下訪，前往觀摩區(qū)檢察院如何做到民有所呼、我有所應(yīng)。
“侯某某持有的火藥槍到底屬不屬于槍支，需要綜合考量?”……聽(tīng)證會(huì)上，在聽(tīng)取申訴人和辦案檢察官對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)情況介紹的基礎(chǔ)上，聽(tīng)證員針對(duì)本案爭(zhēng)訟的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)，辦案檢察官進(jìn)行了一一解答。在充分論辯基礎(chǔ)上，案件事實(shí)愈加清晰。
6月8日上午，黔江區(qū)檢察院就侯某某不服人民法院生效刑事裁判申訴案開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證活動(dòng)，聽(tīng)證會(huì)由黔江區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)封兵主持，原公訴案件承辦檢察官就案件基本情況進(jìn)行了介紹、刑事申訴案件承辦檢察官對(duì)復(fù)查階段補(bǔ)充調(diào)查的證據(jù)進(jìn)行了展示，并對(duì)原案認(rèn)定的事實(shí)及適用的法律進(jìn)行了闡釋，申訴人侯某某陳述了申訴理由和依據(jù)。
聽(tīng)證中，代表委員們對(duì)案件承辦人、申訴人分別提問(wèn)，就案件的事實(shí)和證據(jù)發(fā)表了意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)評(píng)議后，代表委員當(dāng)場(chǎng)宣布了聽(tīng)證評(píng)議意見(jiàn)。刑事申訴案件承辦檢察官表示會(huì)根據(jù)查明的案件事實(shí)和證據(jù)，結(jié)合聽(tīng)證評(píng)議意見(jiàn)，依法對(duì)案件作出處理。
該案的快速辦理，得益于該院建立了定期匯報(bào)制度，控申部門每季度向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”落實(shí)工作情況，保證領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)掌握工作狀況，及時(shí)部署決策。在辦案中，控申部門同時(shí)注重嚴(yán)格審查，準(zhǔn)確分流信件，并做好程序性答復(fù);承辦部門包案審查、包案答復(fù)、包案化解，與控申部門共同做好實(shí)體性答復(fù)。
“此次聽(tīng)證會(huì)踐行了‘讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義’的要求，用公開(kāi)聽(tīng)證的形式擺事實(shí)、講法律，暢通了申訴人訴求表達(dá)機(jī)制，確保案件得到公正處理?！比嗣癖O(jiān)督員龍正勤表示。
“此次刑事申訴案件公開(kāi)審查工作，通過(guò)引入人大代表、政協(xié)委員、律師等第三方參與到公開(kāi)聽(tīng)證活動(dòng)，以公開(kāi)促公正，進(jìn)一步深化了檢務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)了司法辦案透明度和公信力，在程序上保障了申訴人的權(quán)利?！笔兴姆衷簷z察七部負(fù)責(zé)人王開(kāi)石說(shuō)道。
查看視頻接待室建設(shè)情況
檢察開(kāi)放談接訪
代表委員看落實(shí)
“這里每天能接待多少來(lái)訪群眾?”“是否經(jīng)常開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪?效果如何?”……6月8日上午，代表委員們?cè)谇瓩z察院一下車，就直接前往12309檢察服務(wù)中心，查看場(chǎng)所設(shè)施，了解接待群眾來(lái)訪和處理群眾來(lái)信、來(lái)電等方面的工作情況。
在隨后的座談中，代表委員們又詳細(xì)詢問(wèn)了該院“群眾來(lái)信七日內(nèi)程序性回復(fù)，三個(gè)月內(nèi)實(shí)體性答復(fù)”落實(shí)情況，以及上級(jí)檢察院交辦、轉(zhuǎn)辦案件的辦理情況、司法救助工作情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和制度機(jī)制建設(shè)情況。
與會(huì)代表委員們認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)后，對(duì)該院的“12309”檢察服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃和控申工作給予了充分肯定，一致表示感謝黔江區(qū)檢察院邀請(qǐng)代表委員們參加檢察開(kāi)放日活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)增進(jìn)了對(duì)檢察院職能和“12309”服務(wù)平臺(tái)的了解，區(qū)檢察院主動(dòng)公開(kāi)，開(kāi)拓控申工作的措施可行有效，拉近了檢民距離。
同時(shí)，代表委員們就“12309”服務(wù)中心的建設(shè)和宣傳、控申工作發(fā)展等問(wèn)題發(fā)表了自己的看法，提出了相應(yīng)的建議。
“希望黔江區(qū)檢察院繼續(xù)發(fā)揮‘背簍檢察官’工作精神，做好信訪接待和刑事申訴工作，積極配合各部門做好調(diào)解引導(dǎo)工作?！眳^(qū)人大代表孫文武說(shuō)。
談起接訪工作，該院檢察六部主任龍永存說(shuō)道：“接訪中，既要耐心細(xì)致做說(shuō)服教育解釋工作，又要千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，無(wú)論上訪人言辭如何激烈，都要冷靜克制不說(shuō)過(guò)頭話。”
司法救助暖人心
一面錦旗訴溫情
“要讓司法救助在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用”。
2019年以來(lái)，黔江區(qū)檢察機(jī)關(guān)發(fā)放扶貧物資及救助金共計(jì)19萬(wàn)余元時(shí)。
“這個(gè)錦旗怎么會(huì)掛在這里，難道接訪中還為民眾解決了什么大事不成?”在走訪中，人民監(jiān)督員邱朝毅發(fā)現(xiàn)該院接待大廳里有一面書(shū)寫(xiě)著“扶危濟(jì)困，檢察為民”的錦旗，便隨口問(wèn)道。
天有不測(cè)風(fēng)云，一場(chǎng)突如其來(lái)的意外，讓一個(gè)原本就不富裕的家庭，雪上加霜。2018年5月，李紅兵的大兒子在山西省大同市務(wù)工時(shí)，在一場(chǎng)糾紛中被故意傷害致死。
同年12月，山西省大同市中級(jí)法院作出刑事附帶民事判決，認(rèn)定被告人劉某犯故意傷害罪，判處有期徒刑十五年，賠償附帶民事訴訟原告人李紅兵直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)余元。案子判后，李紅兵卻一直未拿到賠償款，法院執(zhí)行也未發(fā)現(xiàn)劉某名下有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。
大兒子沒(méi)了，二兒子也要治病，生活的重?fù)?dān)一下落在李紅兵一人肩上，日子過(guò)得越發(fā)艱難。2019年10月的一天，扶貧干部鄒文祥背著背簍為他們送來(lái)了一批慰問(wèn)的豬肉，看著老李和他癱瘓?jiān)诖驳膬鹤?，老鄒鼻子很酸。
離開(kāi)他家后，鄒文祥立即向院里作了匯報(bào)，院里決定予以扶貧救助5000元，經(jīng)報(bào)四分院審核指導(dǎo)后，黔江區(qū)檢察院發(fā)函到案發(fā)地司法機(jī)關(guān)建議對(duì)其申請(qǐng)司法救助。
收到函后, 大同市檢察院干警于2019年10月底到李紅兵家中進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并到當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)調(diào)查了解情況，聽(tīng)取了所在村干部意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，李紅兵大兒子遇害后無(wú)法獲得有效賠償，造成生活困難，符合國(guó)家司法救助條件,應(yīng)當(dāng)予以救助。11月初, 大同市檢察院依法作出司法救助決定,給予李紅兵救助金3萬(wàn)余元，并第一時(shí)間送到他手中，緩解其家庭生活困難。
“感謝黨的好政策，感謝檢察機(jī)關(guān)在我家最困難的時(shí)候?qū)ξ业年P(guān)愛(ài)和幫助，為我解了燃眉之急?！?月5日，在扶貧回訪中，老李拉著鄒文祥的手感激地說(shuō)。
(記者 黃敏 文/圖)
