新華社北京8月12日電 《經(jīng)濟參考報》8月12日刊發(fā)題為《以改革和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動國有企業(yè)發(fā)展》的評論。文章稱，隨著國企改革力度與范圍不斷加碼，央企重要領(lǐng)域的改革正在不斷深化，地方國企改革加速的趨勢已經(jīng)確立。作為改革尖兵的萬華化學集團，經(jīng)過多年的改革創(chuàng)新實踐，如今已經(jīng)成為全球最大的異氰酸酯(MDI)供應商，堪稱國企改革的范本，為我國當前國企改革提供了諸多借鑒和思考。
國有企業(yè)要把改革和創(chuàng)新結(jié)合到一起，著重建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和靈活高效的經(jīng)營管理機制。要以改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端的躍升，成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
首先，混改是當前國有企業(yè)改革的重要突破口。從萬華的實踐中我們看到，國企混改并不能為混而混，而是要基于企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新需要，在思想、產(chǎn)權(quán)、組織、管理、技術(shù)上持續(xù)變革、適時突破，逐步建立起適應市場的現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)活力。一方面，要通過產(chǎn)權(quán)制度改革明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)，讓企業(yè)成為自主決策的獨立市場主體，改革才能取得成效;另一方面，要建立起靈活高效的市場化經(jīng)營管理機制。
新時代國有企業(yè)要實現(xiàn)改革發(fā)展，必須徹底打破舊有慣性思維，積極面對市場競爭。正如萬華所提出的，凡是不適合市場競爭的，凡是不利于生產(chǎn)力發(fā)展的，都必須改革創(chuàng)新;怎么適應市場競爭，怎么適應生產(chǎn)力發(fā)展，就怎么干。決策機制不適應，就通過混改和上市，形成有效的公司治理，實現(xiàn)重大戰(zhàn)略自主決策;薪酬績效管理不適應，就讓人的創(chuàng)造性勞動按市場價值體現(xiàn)，制定科技進步獎勵辦法、工資與效益掛鉤的考核辦法等，使人才要素被激活并得到有效配置。
其次，在進行體制機制改革的同時，國有企業(yè)還要注重通過技術(shù)變革建立起核心競爭能力。萬華的經(jīng)驗說明，在充分競爭的市場環(huán)境下，企業(yè)要想生存下去，沒有核心技術(shù)寸步難行。
雖然目前我國已成為全球制造業(yè)體系最為完整的國家，但整體大而不強，諸多關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、高端專用芯片、高端檢測設(shè)備等仍需要依賴進口。國有企業(yè)要持續(xù)進行基礎(chǔ)以及前沿探索性的科學研究，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)科研應用和產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)市場需求快速進行技術(shù)改造升級，實現(xiàn)以技術(shù)創(chuàng)新為第一核心競爭力，構(gòu)建起集基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化為一體的，能夠支撐企業(yè)中長期發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系。在技術(shù)創(chuàng)新上，要尊重科學規(guī)律，給科研人員充分的自由度和探索空間，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、重獎成功。
另外，國有企業(yè)改革必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持新發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國有企業(yè)要在貫徹新發(fā)展理念上起到表率作用。國有企業(yè)要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。同時，國有企業(yè)在改革發(fā)展中，要著力推進人與自然和諧共生，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法。要有全球視野，積極開拓布局全球市場，兼收并蓄，集眾之長，促進和提升企業(yè)的全球競爭力。
萬華依靠改革創(chuàng)新走出了一條高質(zhì)量發(fā)展路徑。如今，我國日益走近世界舞臺的中央，世界范圍內(nèi)的競爭更趨激烈，國有企業(yè)要通過全面深化改革建立起一流的公司治理、一流的體制機制、一流的創(chuàng)新能力、一流的責任擔當、一流的風險管理，大力提高企業(yè)核心競爭力和資源配置效率，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。(《經(jīng)濟參考報》評論員)
