編者按：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，我們務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。”
當(dāng)前，全國(guó)剩下的貧困人口尚有1600多萬(wàn)人，都是貧中之貧、困中之困，這些人的脫貧工作，是難啃的硬骨頭。那么，攻堅(jiān)“堅(jiān)”在何處，如何去攻?本報(bào)推出“壯麗70年 奮斗新時(shí)代——脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村行”系列報(bào)道，講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活的故事，對(duì)破解各種難題進(jìn)行深入思考。
“沒(méi)想到這土豆還真變成了‘金豆’!”松杉村村支書(shū)曾正江話語(yǔ)里難掩驚喜。
松杉村，坐落于云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)靖安鎮(zhèn)。“山連山，坡連坡，巴掌地里種土豆”，曾是村里土豆產(chǎn)業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)閷?duì)接不上大市場(chǎng)，種出了土豆換不來(lái)錢(qián)，松杉村一直戴著貧困帽。到2017年初，全村755戶(hù)還有475戶(hù)貧困戶(hù)。
變化發(fā)生在這兩年。依托村里的合作社，招來(lái)了龍頭大企業(yè)，合作社、企業(yè)和貧困戶(hù)抱成團(tuán)結(jié)成鏈，小土豆種出了大名堂。
靠一家一戶(hù)經(jīng)營(yíng)脫貧產(chǎn)業(yè)，難
我們到羅文林家時(shí)，晨霧還沒(méi)散，太陽(yáng)躲在云層后面。
羅文林的妻子何俊煥已經(jīng)在家門(mén)口忙開(kāi)了。鋤頭、耙子、地膜、農(nóng)家肥、復(fù)合肥……左一包右一袋，把小四輪車(chē)的后車(chē)斗裝了個(gè)滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。
手里忙著，嘴上也沒(méi)停，何俊煥一遍遍地催著羅文林趕緊下地，“地里的活計(jì)不等人哩?！?/p>
羅家是村里的貧困戶(hù)。38歲的羅文林，土豆種了20多年。不躲懶，不惜力，為啥“老把式”還過(guò)著窮日子?
羅文林嘆了口氣：“就家里零零散散的七八畝地，年成好時(shí)也談不上啥效益，更別提年成不好的時(shí)候了。”
一家一戶(hù)單打獨(dú)斗的種植方式，帶來(lái)的還不只是經(jīng)營(yíng)效益差。
投入不科學(xué)。
貧困戶(hù)孔令軍家的8畝地分在四五個(gè)山頭?！斑@產(chǎn)量是一年不如一年，土豆表面還坑坑洼洼。根本賣(mài)不出去，只能自己吃?！?/p>
明白人指點(diǎn)他，種土豆得買(mǎi)原種、用配方肥。他卻說(shuō)，“自家留下種子不就行了，原種5毛錢(qián)一顆，哪來(lái)那么多閑錢(qián)?前兩年，肥料我可沒(méi)少買(mǎi)，尿素、鉀肥買(mǎi)了一堆，每樣都在地里撒了不少，可土豆也沒(méi)見(jiàn)啥起色?！?/p>
產(chǎn)品難銷(xiāo)售。
曾經(jīng)，對(duì)孔令軍來(lái)說(shuō)，賣(mài)土豆唯一的方式就是用麻袋裝起，背到鎮(zhèn)里的集市上。
顧客成堆買(mǎi)、論袋拿都行。一天坐下來(lái)，一斤也就合算個(gè)三五毛，連成本都蓋不上，更別提增收了。一家四口在夯土房里一住就是20多年。
供需難對(duì)接。
前兩年，達(dá)利食品集團(tuán)在貴州的分廠來(lái)松杉村談土豆收購(gòu)生意。對(duì)方想要淀粉含量較高的“合作88號(hào)”，需求量還不小。可各家各戶(hù)五花八門(mén)的品種里，卻偏偏沒(méi)有這個(gè)。送上門(mén)來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇就這樣錯(cuò)過(guò)了。
村里家家戶(hù)戶(hù)種土豆的難，曾正江看在眼里，急在心上，“都說(shuō)我們村的地適合種土豆，可資源再好，經(jīng)營(yíng)不好，也白搭?！?/p>
被經(jīng)營(yíng)規(guī)?！吧?、小、弱”困擾的松杉村，要想靠土豆產(chǎn)業(yè)脫貧，迫切需要走出一條新路。
農(nóng)資有人供，市場(chǎng)有人找，農(nóng)民種上了放心田
一家一戶(hù)規(guī)模小，就組織起來(lái)闖市場(chǎng)。
“辦個(gè)合作社，既有財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，又有金融支持，還能申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)貼，特別給力?！庇泻谜弑ｑ{護(hù)航，曾正樹(shù)做了村里第一個(gè)“吃螃蟹”的人，發(fā)起成立了樹(shù)旭種植專(zhuān)業(yè)合作社。
分散的小農(nóng)戶(hù)組織了起來(lái)。隨后，昭通市瑞景農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司、昭通市千和農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司等5家企業(yè)先后進(jìn)駐松杉。龍頭企業(yè)跑銷(xiāo)售、合作社管經(jīng)營(yíng)，從田頭到市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣，小農(nóng)戶(hù)們一下種上了放心田。
曾正樹(shù)說(shuō)：“肩上擔(dān)子重哩，125戶(hù)村民跟著我一起干，貧困戶(hù)就85戶(hù)。他們只管一心一意種，農(nóng)資我來(lái)買(mǎi)，市場(chǎng)我來(lái)找。”
他分析市場(chǎng)：“北方的商品薯種植規(guī)模大、機(jī)械化率高，運(yùn)過(guò)來(lái)賣(mài)4角錢(qián)一斤都不虧，我們這地塊小，人工成本高，沒(méi)法跟人家競(jìng)爭(zhēng)，只能錯(cuò)位發(fā)展，向種薯‘進(jìn)軍’?！痹龢?shù)把流轉(zhuǎn)來(lái)的800畝地做了品種細(xì)分，450畝擴(kuò)繁種薯，留了350畝種植商品薯。
2017年，踏準(zhǔn)了種薯行情好，3500元一噸的價(jià)格比商品薯高出近一倍?！斑€是抱團(tuán)力量大!”跟著他干的貧困戶(hù)一下子看到了“單打獨(dú)斗”變“集團(tuán)作戰(zhàn)”的好處。
一直等到天擦黑，才把孔令軍兩口子從地里等回來(lái)。
“又去基地種土豆了，公司的車(chē)剛把我們送回來(lái)?！笨琢钴娍谥械幕兀褪侨鹁肮驹诖謇锝ǖ姆N薯擴(kuò)繁基地。
2017年，看中村里種植土豆的資源優(yōu)勢(shì)，瑞景公司來(lái)到松杉。通過(guò)村集體流轉(zhuǎn)了520畝土地，還吸納村民到基地務(wù)工，“貧困戶(hù)我們優(yōu)先考慮?！惫究偨?jīng)理李姝柃說(shuō)。
跟著公司干有啥好處?孔令軍講：“收入肯定增加了噻，一年咋說(shuō)也能多上個(gè)四五千元?！奔?xì)細(xì)算賬，增收來(lái)源有三個(gè)：其一，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，每畝150元;其二，務(wù)工收入，他一天80元，妻子能掙上75元;其三，分紅收入，按相關(guān)政策，孔令軍家可以獲得4000元產(chǎn)業(yè)扶持資金，入股瑞景公司，按照20%的比例享受三年分紅，三年后拿回本金。
增收有了譜，孔令軍蓋新房的計(jì)劃又提上了日程。這幾天，工程隊(duì)正幫他家夯地基。“今年肯定能住上。”他笑著說(shuō)。
目前在松杉村，在龍頭企業(yè)、合作社的帶動(dòng)下，參與土豆產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)們生活有了不小的起色。去年，僅瑞景公司在村里帶動(dòng)的46戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)均增收就超過(guò)2800元。同一年，村里230戶(hù)摘掉了貧困帽。
但靖安鎮(zhèn)黨委副書(shū)記袁永坤還有著這樣的困惑，“目前，合作社的組織化程度還比較低，龍頭企業(yè)和貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)也還比較松散，要盡快從土地托管、資金入股變成真正的抱團(tuán)發(fā)展。”
李姝柃也意識(shí)到了這一點(diǎn)。她說(shuō)：“從表面上看，無(wú)論公司盈虧，貧困戶(hù)都固定分紅這種模式似乎有百利而無(wú)一害，但實(shí)際上沒(méi)能真正幫助貧困戶(hù)提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。”
她介紹，瑞景公司今年下半年要與建檔立卡貧困戶(hù)建立合作股東關(guān)系，公司提供種薯、藥肥、技術(shù)指導(dǎo)，貧困戶(hù)負(fù)責(zé)種植，雙方按投入和用工比例進(jìn)行利潤(rùn)分成。“只要貧困戶(hù)管理得精心，能保證產(chǎn)量高、質(zhì)量好，高收益肯定沒(méi)跑。”
企業(yè)、合作社、農(nóng)民脫貧路上肩并肩
同樣在松杉村帶動(dòng)貧困戶(hù)的千和公司，前段時(shí)間迎來(lái)了“遠(yuǎn)客”。“河北圍場(chǎng)農(nóng)業(yè)局派人專(zhuān)程過(guò)來(lái)，參觀了我們的滴灌—霧化—基質(zhì)復(fù)合培養(yǎng)室，臨走時(shí)采購(gòu)了10萬(wàn)粒原種。”
對(duì)方從哪獲取到的產(chǎn)品信息?總經(jīng)理汪繼軍解開(kāi)謎團(tuán)。去年7月，昭通市舉辦了“2018中國(guó)馬鈴薯大會(huì)”，政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行了面對(duì)面的交流。在會(huì)上，千和公司接到了不少意向訂單。
袁永坤說(shuō)，“這些新型主體雖然規(guī)模不小，但面對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)，也會(huì)愁銷(xiāo)路，政府有義務(wù)為他們夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。既幫助他們?cè)鰪?qiáng)實(shí)力，也督促他們更穩(wěn)定地帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)?！?/p>
他介紹，西南地區(qū)最大的土豆集散中心——華孚冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)交易中心項(xiàng)目已在鎮(zhèn)里的易地扶貧安置區(qū)開(kāi)工。投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)土豆年交易量20萬(wàn)噸?！斑@就是為龍頭企業(yè)打造的固定交易平臺(tái)?！?/p>
新型主體難在哪兒，政府之手就幫到哪兒。
曾正樹(shù)說(shuō)，“我們村的土豆其實(shí)質(zhì)量都不錯(cuò)，但沒(méi)有叫得響的品牌。我們出去推銷(xiāo)只說(shuō)得出品種，人家問(wèn)起品牌，就啞了，惱火得很。”
“扶貧產(chǎn)業(yè)闖市場(chǎng)，照樣得過(guò)品牌關(guān)?！闭执蛟靺^(qū)域統(tǒng)一品牌，相關(guān)部門(mén)跟進(jìn)制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)維護(hù)品牌，“如此合力才能讓品牌贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”袁永坤說(shuō)。
龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模大了，以往的巴掌田、斗笠田肯定不成。
2017年，靖安鎮(zhèn)整合資金，陸續(xù)對(duì)各村實(shí)施大規(guī)模的土地整治。打破田埂、深翻土地，配套蓄水池。松杉村還在駐村工作隊(duì)的幫助下，修好了通組的水泥路，土豆基地里也平出了33條機(jī)耕路。
汪繼軍說(shuō)，“之前公司一直想上機(jī)播和機(jī)收，可路不通、地塊小，機(jī)械根本進(jìn)不去、轉(zhuǎn)不開(kāi)。這下我們的大難題解決了，這兩天我正聯(lián)系市里的農(nóng)機(jī)公司呢?！?/p>
“合作社這兩年雖然發(fā)展很快，但和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還不小。”曾正樹(shù)看得清楚，“我琢磨著能不能走聯(lián)合發(fā)展的路子，和其他合作組織一起，帶著鄉(xiāng)親奔富路?！痹览そ舆^(guò)話頭，“需要什么扶持，我們?nèi)湍銋f(xié)調(diào)?！?/p>
站在松杉村的土豆種植基地里，舉目望去，雖然一條條地壟依然隨著山勢(shì)蜿蜒，不似平原地區(qū)那般筆直工整，但陽(yáng)光下熠熠閃光的連片地膜也令人心生震撼。
土豆花開(kāi)時(shí)，滿(mǎn)山遍野一片雪白，期待好收成的曾正江笑得開(kāi)懷。
組織起來(lái)，好!(記者手記)
經(jīng)營(yíng)規(guī)模散小弱，是造成一些地方農(nóng)民難以脫困的一個(gè)重要原因。如何擺脫這一困局?除了扶志、催發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不等不靠，還要設(shè)法組織起來(lái)。松杉村的今昔對(duì)比，再次證明了這一點(diǎn)。
那么，如何去組織?松杉村的經(jīng)驗(yàn)是，通過(guò)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，讓它成為溝通龍頭企業(yè)與農(nóng)民的紐帶和橋梁，從而形成企業(yè)、合作社、農(nóng)民三方手挽手肩并肩，共同闖市場(chǎng)的格局。
只有這樣，散小弱的農(nóng)戶(hù)才能更穩(wěn)定地分享產(chǎn)業(yè)鏈條的增值收益，更好地提升經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)市場(chǎng)的能力，從而實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。
松杉村還給了我們這樣一個(gè)啟示，實(shí)現(xiàn)上述聯(lián)合，離不開(kāi)政府的助推。全國(guó)類(lèi)似這樣的貧困村寨還不在少數(shù)，“他山之石可以攻玉”，如果大家都能夠觸類(lèi)旁通，想必都會(huì)找到自己的脫貧辦法。
