于文靜

　　新華社北京7月1日電(記者于文靜)記者1日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，我國日前啟動鄉(xiāng)村治理試點示范和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將在全國選擇100個縣(市、區(qū))作為首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的試點單位，選樹100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1000個示范村。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舯硎?，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建是今年中央一號文件提出的要求，中辦、國辦近日印發(fā)關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見明確了相關(guān)任務(wù)。通過試點示范，鼓勵地方在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法, 培育和樹立一批鄉(xiāng)村治理典型，推動鄉(xiāng)村治理的政策在基層落地生根。

　　鄉(xiāng)村振興是全面的振興，必須夯實鄉(xiāng)村治理的根基。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快推進，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動，農(nóng)民訴求日趨多樣，迫切需要加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

　　據(jù)了解，關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部聯(lián)合下發(fā)。根據(jù)通知，我國將在縣級層面開展試點示范。縣級是鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的關(guān)鍵層級，試點的內(nèi)容主要包括探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)自治法治德治相結(jié)合的路徑、共建共治共享的治理機制、鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展的機制、鄉(xiāng)村治理的組織體系，完善基層治理方式、村級權(quán)力監(jiān)管機制，創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段等八個方面。

　　關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、民政部、司法部聯(lián)合下發(fā)。根據(jù)通知，示范創(chuàng)建在村鎮(zhèn)層面開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)單元，是鄉(xiāng)村治理政策具體實施的層級。示范村創(chuàng)建的標準主要包括村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力、村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文化道德形成新風(fēng)、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會安定有序等六個方面;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準主要包括鄉(xiāng)村治理工作機制健全、基層管理服務(wù)便捷高效、農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效、鄉(xiāng)村社會治理成效明顯等四個方面。